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中国水泥工业环保发展新方向——排污权交易

来源:CNBM 发布时间:2004-10-20

????排污权交易实质上是利用经济手段解决环境问题。进行排污权交易 ,首先确定一个地区的污染物排放总量 ,然后将这一总量在各个排污单位之间分配。各个排污单位所得的“配额”既可以自己用 ,也可以节约下来参与交易。

????通过排污权交易 ,将会使各个企业想方设法减少排放 ,以争取少买指标或出售指标 ,从而削减了整个区域的排放总量。而企业为了达到少污染的目标 ,就要不断提高生产效率和技术水平 ,这样 ,一方面环境污染减少了 ,另一方面整个社会的技术和经济效益也提高了。而且 ,由于通过这种市场机制自动发挥着减少排污的作用 ,政府也可以从中节约大量的费用 ,使社会总体污染控制费用大幅下降;中国水泥网认为更为重要的是促进了行业的技术进步!

????但是有一点值得注意的是 ,建立排污权交易制度 ,并不意味着企业之间在“买卖污染” ,更不是说企业只要有钱就可以无所顾忌地扩大排污。无论“买”“卖”双方 ,其交易都只能在国家“总量控制”的前提之下进行 ,并且不能使当地环境质量恶化。

????排污权交易虽然在我国还是新生事物 ,但它对治理环境污染的作用 ,在国际上已早有例证。排污权交易特别适用于像二氧化硫这样的污染源比较明确、排放浓度比较容易识别的特定污染 ,因此 ,我国排污权交易目前主要集中在二氧化硫的排放指标上。

????迄今为止 ,我国已有25000吨二氧化硫的排放权在四省三市进行了交易 ,交易额超过2000万元 ,这表明我国利用市场机制解决环境问题已经迈开了一大步。中国水泥网在此呼吁 ,在污染比较严重的水泥行业中 ,政府应出台相关政策 ,大力推行排污权交易。?

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