?????? 中央推行的供给侧结构性改革具有丰富的内涵，旨在用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给
。今年以来，钢铁、煤炭等行业在供给侧结构性改革方面取得了突出成效
。而对于同属基础原材料的水泥行业，如何通过供给侧结构性改革化解过剩产能，实现可持续健康发展是摆在我们眼前迫切的任务
。?

水泥行业的突出问题是产能过剩?

?????? 中国水泥工业对全球水泥工业、对中国经济发展都做出了巨大的贡献
。一是建立了全球***的水泥工业体系
。中国水泥的产销量位居世界第一，约占全球的60%
。二是进行了全球规模***的技术结构调整
。淘汰了落后产能的小立窑，配备了余热发电系统，进行大规模的协同处置，实现了绿色发展
。三是提升了水泥工业的技术和装备水平，达到世界一流标准，支持了全球水泥工业发展，未来将是全球水泥先进技术的领跑者
。四是培育了888电子、海螺、金隅等一大批优秀的水泥企业
。

?????? 在看到成绩的同时，我们也要看到新常态下中国水泥行业进入平台过渡期，在发展中仍存在一些问题，市场需求已超过峰值，供需矛盾更加凸显
。一是产能严重过剩
。今年中国水泥产能35亿吨，近两年水泥销量均在24亿吨左右，产能超过需求量约30%
。二是水泥产品结构严重不合理
。32.5低标号水泥占市场份额的60%
。三是市场竞争理念狭隘
。水泥行业行规尚未健全，企业自律意识缺失，行业低价式竞争此起彼伏
。这些状况导致了水泥行业价格大幅下跌，行业效益严重下滑
。?

去产能是供给侧结构性改革的关键?

?????? 去产能是衡量供给侧结构性改革是否成功的“试金石”，是水泥行业供给侧结构性改革的关键
。水泥企业要把“去产量”和“去产能”有机结合起来，淘汰落后，大力发展中高端产品，实现“三去一降一补”
。

?????? 从近期来看，可以通过“去产量”解决眼前需求不足、价格过低的问题
。一是坚决执行错峰生产，扩大错峰面
。面对过剩，水泥企业没有其他更好的选择，最简单、最有效的办法就是错峰生产
。二是坚决淘汰32.5低标号水泥
。全世界国家大多使用的是42.5标号以上的水泥
。我国水泥生产技术装备在世界处于领先水平，更应该积极淘汰低标号水泥，提升水泥质量，减少水泥产能
。三是坚决限制新建
。任何企业、任何人都不应找各种理由新建，各地区、各企业要坚决执行国办发34文件精神，确保到2020年不再新建水泥生产线
。四是加强区域协调
。确保全国水泥市场协调工作均衡开展，通过限制产量，达到供销平衡，实现水泥价格复价、保价
。

?????? 从中长期来看，可以通过“去产能”从根本上解决水泥行业长治久安的问题，构筑健康市场，增强市场话语权
。一是加强区域的联合重组
。水泥是非贸易的原材料产品，不可储存，销售半径200公里，不适宜长距离运输
。企业可以通过产能互换、互相掺股等方式实现区域的联合重组
。二是关闭多余工厂，提升企业运行效率，获得更好效益
。工厂关闭后通过转型升级、技术创新等工作，延伸产业链，提升产品附加值，实现产品向中高端发展
。三是反对不正当竞争
。好竞争促进社会发展，坏竞争阻碍社会进步
。要；とゲ茏龅煤玫那蚴谐，反对一些企业恶意低价进入扰乱市场秩序，；ぞ吆拖颜叩暮戏ㄈㄒ
。四是推进国际产能合作
；斡搿耙淮宦贰苯ㄉ，和国内大公司或跨国公司联合开发第三方市场，把富余的资金、装备转移出去，缓解国内产能过剩的压力
。?

积极发挥大企业之手去产能?

?????? 过去经济遇到问题的时候，我们或是靠市场“看不见的手”进行自我调节，或是靠政府管理和干预“看得见的手”进行调整
。今天的大企业已是很成熟的市场主体，接受着更严格的监管，承担着更广泛的社会责任，是社会平衡经济的调节器，我们在使用“看得见的手”和“看不见的手”之外也要重视大企业之手对市场的调节作用
。大企业是供给侧结构性改革的主力军，大企业整合是去产能的主要途径，西方发达国家解决产能过剩的普遍做法也是由大企业进行兼并重组
。大企业实施兼并重组后按比例关闭工厂，增加了行业集中度和市场定价实力，进而稳定了市场价格
。通过关工厂、错峰生产等减量措施，企业进入盈利经营的正循环，保全了银行贷款，维护了债权人利益，避免了倒闭潮和下岗潮
。

??????? 大企业要积极发挥带头引领作用，站在道德高地做企业，从国家政策、行业发展和企业战略的高度出发，引领行业走竞争有序、价格稳定、充满活力、健康运行的发展道路
。888电子集团通过大规模的联合重组，发展成为全球***的水泥生产商和水泥技术综合服务商，拥有水泥产能5.5亿吨，将坚定不移地在行业带头淘汰32.5低标号水泥、带头关闭富余产能、带头不新建生产线、带头执行错峰限产、带头稳定市场价格，做维护行业健康发展的中流砥柱
。?

凝心聚力解决产能过剩问题?

?????? 过剩是市场经济的一个特点，如果行业集中度高，产能利用率可控，即使出现过剩也不可怕
。水泥是重要的基础原材料产业，属于重资产投资的行业，并不适于过度竞争
。当前中国水泥产业过度分散，市场处于恶性无序竞争，产能是绝对过剩，无时不过剩，无处不过剩，没有淡旺季之分，先进产能也处于严重过剩
。中国式过剩和地方政府“分灶吃饭”等密切联系在一起，即使到今天，仍有一些地方官员对产能过剩认识不足，仍希望过从前“水多加面、面多加水”的那种日子，甚至还希望再建新的生产线
。因此解决对产能严重过剩的认识问题也是今天的一项重要任务
。

?????? 水泥和钢铁一样，未来相当长的一段时间会呈现缓慢下降的趋势，解决过剩既是眼前急迫的任务，也是今后长期的任务，需要政府、协会和企业联动发挥作用
。在水泥去产能的问题上，既要发挥市场配置资源的作用，还要发挥政府作用
。国办发34号文件的出台使得水泥行业的结构性调整有了方向性、原则性的指导，希望能继续得到国家有关部门的大力支持和帮助；水泥协会在水泥行业去产能、推动供给侧结构性改革等方面做了大量工作，应继续强化对行业的管理职能，成为坚定维护水泥市场秩序强有力的组织，使水泥企业上下齐心，认真落实国家相关政策
。

?????? “覆巢之下，焉有完卵”，行业利益高于企业利益，企业利益孕于行业利益之中
。现在过剩产能普遍存在，去产能不只是个别企业的事，水泥企业都要正视问题，从自己做起，主动去产能
。规模大、效益好的大企业更应积极发挥作用，在行业去产能上多做贡献
。义利相兼，以义为先
。企业领导人要把去产能作为义不容辞的责任，要有大局观，要有利他主义，把自身企业发展融入行业整体系统进行思考
。企业不仅要追求自身的利润，还要兼顾环境、兼顾相关者利益、兼顾整个系统，实现企业盈利与行业总体价值的平衡，彻底解决水泥产能过剩的问题，确保行业取得良好效益，为我囯经济的供给侧结构性改革做出应有的贡献
。

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媒体报道链接：

人民网：宋志平：水泥行业需发挥大企业之手去产能